Foto: Senado.
Senadores de la República se reunieron con funcionarios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para revisar los alcances de la Ley de Ingresos que aprobó ayer la Cámara de Diputados por un monto de tres billones 956 mil 361 millones 600 mil pesos.
De esta manera, la Comisión de Hacienda, que preside el senador priista José Francisco Yunes Zorrilla, inició el análisis de la minuta, cuyo dictamen se prevé emitir hoy.
En el encuentro, Ernesto Ravilla Soriano, titular de la Unidad de Planeación Económica de la SHCP, destacó que el paquete económico no propone modificaciones sustantivas al actual marco fiscal y con los criterios de política económica el primer compromiso de esta administración es la estabilidad macroeconómica.
Lo anterior, afirmó el funcionario, con el propósito de retornar al equilibrio presupuestario y a un déficit del cero por ciento, sin incluir la inversión de Pemex, “que desde la crisis de 2008-2009 no teníamos”.
Dijo que para el siguiente año se prevé un crecimiento del Producto Interno Bruto del 3.5 por ciento, “regresar” al tres por ciento de inflación, un tipo de cambio de 12.9 pesos por dólar en promedio, 4.6 por ciento en las tasas de interés y que la colegisladora modificó la propuesta del Ejecutivo para el precio del petróleo crudo de 84.9 a 86 dólares por barril.
Agregó que se estableció una plataforma de producción de crudo de dos mil 550 miles de barriles diarios.
Todo ello, precisó, significa un incremento en el techo total bruto de ingresos de 25 mil 72 millones de pesos, “que no está disponible completamente para ampliaciones de gasto porque hay una parte que está directamente etiquetada hacia participaciones a entidades federativas y municipios, a aportaciones federales y derechos petroleros con fines específicos”.
Sin embargo, “tenemos un incremento en el gasto programable disponible para ampliaciones de 23 mil 33 millones de pesos, que es lo que se aprobó hoy en la Cámara de Diputados”.
Aseveró que para el endeudamiento externo se solicitó un techo de siete mil millones de dólares y para el interno de hasta 415 mil millones de pesos, menor al del 2012.
En la ronda de preguntas, el senador David Penchyna Grub, del Partido Revolucionario Institucional, afirmó que la transición dio la oportunidad de presentar un paquete económico ordenado y responsable.
Destacó que la estimación para el precio del crudo se realizó por una fórmula establecida, con el propósito de evitar previsiones “erráticas” que reduzcan los ingresos y metan en crisis a las finanzas públicas.
Héctor Larios Córdova expresó que para Acción Nacional los niveles de endeudamiento y del déficit del cero por ciento establecidos “son razonables”, pero nos preocupa que por mantener una imagen se distorsionen las definiciones y la posibilidad de comparación, que es un elemento central para evaluar las finanzas públicas.
Hizo notar que en el proyecto no se incluye la inversión en Pemex, los programas de inversión diferida de la Comisión Federal de Electricidad ni algunos requerimientos financieros del sector público.
Su compañero de bancada, Francisco Domínguez Servién señaló que en la estimación de los ingresos “baja considerablemente” el Impuesto Empresarial a Tasa Única y tampoco queda claro de dónde se obtienen los recursos por la tenencia de vehículos, pues este gravamen lo derogó la Legislatura pasada.
Por el PRD, la senadora Dolores Padierna Luna destacó que se espera un incremento del 3.5 por ciento del PIB, pero el Ejecutivo dio a conocer un Pacto que prevé un crecimiento del cinco por ciento y si está última hipótesis no se concreta “el resto del documento prácticamente se cae porque depende de esa variable”.
Señaló que el desempleo es uno de los problemas más graves y “sería muy bueno” que también se plantearan objetivos para resolverlos.
En tanto, el senador Armando Ríos Piter, también del PRD, insistió en que la reducción al subsidio de las gasolina, “aun cuando ha sido gradual y se ha tratado de suavizar, de todas formas impacta en el precio de los alimentos y en el transporte”, principalmente en las personas de escasos recursos.
En respuesta, el subsecretario de Ingresos, Miguel Messmacher Linartas afirmó que el crecimiento del 3.5 por ciento que se establece en los criterios generales de política económica “no es suficiente” para poder enfrentar las necesidades de la población.
Reconoció que la estimación de un incremento del PIB del cinco por ciento sustenta el Pacto por México y una serie de decisiones de la nueva administración.
Sin embargo, “de alguna manera hay una cierta simultaneidad entre las distintas acciones y el crecimiento económico”, por lo que “sí creemos” que se puede alcanzar la previsión del acuerdo, pero conforme avancen las medidas especificadas en él, como las reformas energética y fiscal.
Sobre la tenencia informó “que todavía seguimos observando algunos ingresos debido a adeudos de ejercicios anteriores, es decir que ya no hay un cobro nuevo y lo que estamos viendo es que pueden llegar algunos pagos remanentes, pero realmente no son significativos”.
Miguel Messmacher aclaró que el apoyo a las gasolinas es más baja que la de este año, porque se fijó de acuerdo al precio del petróleo estimado.
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