Aprueban reforma en materia de transparencia

Cámara de Diputados Foto: Azteca Noticias

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El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con mayoría calificada la minuta de reforma constitucional en materia de transparencia, con lo que se da autonomía y nuevas atribuciones al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).

La modificación, aprobada con 424 votos a favor, 16 en contra y cuatro abstenciones, ya fue avalada en el Senado por lo que ahora irá a los congresos estatales por ser un cambio constitucional.

La propuesta establece que es pública toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano, fideicomiso y fondos públicos.

En igual caso se encuentra cualquier persona física, moral o sindicato que recibe y ejerce recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito federal, estatal y municipal.

Sólo podrá ser reservada temporalmente la información por razones de interés pública y seguridad nacional en los términos que fijen las leyes. Esto quiere decir que las resoluciones sean definitivas e inatacables, y sólo podrán ser contravertidas en caso de seguridad nacional.

El presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, el perredista Julio César Moreno, confió en que con esa reforma se provea de las herramientas jurídicas constitucionales para que las instituciones del Estado tengan un funcionamiento eficiente y eficaz.

«Que se generen estándares de vigilancia respecto a la transparencia y rendición de cuentas de los poderes públicos y del pleno ejercicio de la gestión pública, pero además se fortalezca y genere una verdadera cultura de valores de transparencia como elemento primordial para la democracia de México», señaló el diputado.

La minuta aprobada se enviará a los Congresos estatales para tener el aval del Constituyente federal; debe ser aprobado por al menos 16 de ellos.

De darse el caso, se enviaría al Ejecutivo federal para que publique en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto que adiciona diversas disposiciones de la Constitución en materia de transparencia.

Los diputados recibieron esta minuta procedente del Senado, donde fue modificada en ocho puntos, cuatro de ellos de redacción, estilo y congruencia con el resto del texto, y el resto se refieren a incluir de nueva cuenta la duración -siete años- del encargo de los comisionados del órgano garante y no dejarlo al criterio de la legislación secundaria.

También se faculta al Banco de México (Banxico) a interponer controversias ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) cuando determinen que la actuación del IFAI interfiera con su labor.

En la reforma se propone crear un organismo autónomo responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública y a la protección de datos personales, que coordinará sus acciones con la entidad de Fiscalización Superior de la Federación.

Entre las modificaciones que aprobó el Senado de la República, se precisa la característica de la ley en la que se incluirá el procedimiento de nombramiento de los integrantes del organismo, cuya designación se realizará más tardar 90 días después de la entrada en vigor del decreto correspondiente.

Todos los comisionados del IFAI que lo soliciten, y de aprobarse, continuarán en el cargo hasta la fecha de terminación del periodo para el que fueron originalmente designados.

Entre los aspectos relevantes de la reforma, se contempla definir a los sujetos obligados al principio de máxima publicidad de toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal.

También incorporar a los órganos de transparencia de manera expresa en la Constitución federal y las locales, y fortalecer los órganos encargados de tutelar los derechos de acceso a la información y de datos personales.

Con esa reforma constitucional se determina la obligación del Congreso de expedir la Ley General del Artículo 6 constitucional.

Esta reforma es uno de los compromisos que el presidente Enrique Peña Nieto asumió desde antes de asumir el cargo; como presidente electo, entregó su iniciativa el 10 de septiembre de 2012 a los senadores del PRI, y les pidió impulsarla en el Congreso (pues él aún no contaba con esa facultad).

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